Как Бегин (почти) обеспечил будущее Голанских высот

В декабре того же года Менахем Бегин - без всякой явной связи с редкой находкой - решил распространить израильское законодательство на Голанские высоты, освобожденные в последний день Шестидневной войны, превращая их тем самым в полноценную часть еврейского государства. Секретарь Бегина Йегуда Авнер красочно описывает события, предшествовавшие этому беспрецедентному шагу: принимая душ, Бегин упал и сломал ногу. Выздоравливая дома после операции, он услышал речь президента Сирии Хафез Эль-Асада, говорящего о том, что "никогда не признает Израиль". На следующий день, сидя в инвалидной коляске, Бегин зачитывал на заседании кабинета министров проект "Закона о Голанах". Премьер не понимал зачем медлить при такой позиции сирийского диктатора. Он также процитировал слова сирийского министра иностранных дел: "Мы должны быть готовы ждать еще 100 лет, пока не иссякнет израильская военная мощь, и тогда нанести удар". В то время на Голанских высотах жило всего 12,000 друзов (около 120,000 сирийцев бежало после поражения в 1967 году) и несколько тысяч евреев. За закон проголосовали 63 депутата, против – 21. В ООН и Вашингтоне негодовали, но дело обошлось одной резолюцией ООН и небольшой задержкой в осуществлении стратегического сотрудничества с США. 39 лет спустя госсекретарь США Майк Помпео признал распространение израильского суверенитета на Голаны.

Однако, не все так просто. С началом процесса Осло над Голанскими высотами нависла угроза отступления к границам, предшествующим победе 1967 года. И предвыборные обещания Рабина – "кто думает спуститься с Голанских высот - пренебрегает безопасностью Израиля" – и закон 1981 не могли спасти Голаны. Спасение пришло другим путем. Главная заслуга безусловно принадлежит сирийскому президенту, который не был готов отказаться от полосы шириной в 10 метров вдоль восточного побережья озера Кинерет. Однако существенную роль сыграла и кампания регионального совета Голан "Народ с Голанами". Большинство народа действительно любили Голанские высоты, ласково прозванные "балконом страны". Зелёные просторы, вечно белоснежная вершина Хермона, бесконечные маршруты, водопады и источники, а также отсутствие враждебного арабского населения завоевали сердце израильтян. Эта привязанность перестала быть лишь романтикой в 2014 году, когда в Кнессете прошел основной закон, обязующий правительство, при любом отступлении с суверенной израильской территории, провести национальный референдум.

В сравнении с Иудеей и Самарией можно сказать, что Голаны пользуются двумя яркими преимуществами - суверенитет и массовая поддержка общественного мнения. Однако третий, во многом решающий фактор, находится в запустении до сих пор: на Голанах проживают всего 50,000 жителей, и лишь половина из них евреи. Это главная причина, по которой Обама в 2011 мог позволить себе вести переговоры с Асадом об израильском отступлении с высот взамен за прекращение сирийских отношений с Ираном и Хизбаллой, и это одна из причин, по которой нынешний госсекретарь США Блинкен заявил, что его не обязывает признание Помпео израильского суверенитета на высотах. Это главная причина, по которой эти заявления все еще должны нас волновать. Исправить ее – крайне просто…