Ответ Гааге: международное политическое давление
Как и ожидалось, в пятницу
вечером по израильскому времени Палата предварительного судопроизводства
Международного уголовного суда в Гааге (МУС) постановила, что существует
государство Палестина с суверенитетом над Иудеей, Самарией, сектором Газа и
Восточным Иерусалимом. При этом она уполномочила прокурора трибунала начать
расследование преступлений, предположительно совершённых на «палестинской»
территории.
Реакция на решение была
незамедлительной, и это тоже было ожидаемо. Оно стало настоящим праздником для
палестинских преступников, для палестинских террористических организаций -
таких как ХАМАС - и других палестинских и пропалестинских элементов.
Израильские евреи, в том числе потенциальные жертвы палестинских преступников,
осудили это решение.
Для тех, кто убежден, что МУС
будет действовать в соответствии с законом, такие реакции вызывают недоумение.
С каких это пор убийцы и другие преступники празднуют начало уголовного
расследования, которое может привести к предъявлению им обвинения? С каких это
пор потенциальные жертвы убийц выступают против уголовного преследования убийц,
которые в них целятся?
Проблема в том, что лидерам
Палестинской автономии и ХАМАСа ясно то, что ясно лидерам Израиля, избранным
демократическим путём: МУС - это не институт, который действует в соответствии
с законом. Он действует в соответствии с политическими импульсами. Таким
образом, было ясно, что суд разрешит истцу провести расследование, хотя в самом
законе прямо говорится, что он не имеет таких полномочий без согласия
государства, а по закону Палестина не является государством. По той же причине
теперь ясно, что прокурорское расследование (или расследование нового
прокурора, которая будет избрана в ближайшие дни) приведет к предъявлению
обвинений и ордерам на арест израильтян за совершение «преступлений» в виде
основания еврейских поселений, а также в виде законной защиты израильских
граждан от нападений палестинских террористов. Также ясно, что ХАМАС прав в
том, что ни один палестинский террорист не будет привлечен к уголовной
ответственности.
Что может сделать Израиль?
Действовать на всех уровнях, чтобы подорвать легитимность «суда», усложнить
расследование любым возможным способом и использовать любые возможности
международного сотрудничества против МУСа.
Среди прочего, это означает,
что Израиль должен внести в закон запрет на сотрудничество любой израильской
структуры или физических лиц с «судом», аналогично запрету, существующему в
американском законодательстве; немедленно отменить «неформальное» сотрудничество
государственных юристов с командой прокурора, и предотвратить любые другие
действия генерального юридического советника правительства Израиля и других высокопоставленных
юристов, относящихся к МУСу как к юридическому лицу (например, предоставление
ему юридических документов в «неформальной» форме, и даже ссылка на МУС на
официальном сайте Министерства юстиции Израиля). Израиль также должен
активизировать сотрудничество с США, которые ввели санкции в отношении
сотрудников МУСа.
Только международное
политическое давление может предотвратить предъявление обвинений израильтянам и
полевые трибуналы. Любая попытка рассматривать МУС как юридическое лицо увеличивает
свободу действия этого учреждения, лишенного всякой легитимности.